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摘要:虽然我国社会经济在不断的进步和发展,但是农业在我国还是处于极为重要的地位,而多元化农业技术推广体系,不仅能够促进农业技术的推广,也是解决现代农业发展问题的重要方式。本文主要针对当前农业技术推广体系单一化的问题,探索和提出了怎样构建多元化农业技术推广体系。
关键词:体系构建;多元化;农业技术推广
近年来,社会主义市场经济不断发展和深入,现有的农业技术推广体系无法适应当前的新形势,逐渐暴露出了诸多的问题。许多地方开始了对于农业技术推广体系的探索和改革,为多元化农业技术推广体系的构建带来了积极的影响。
1完善政府主导型模式
这一模式自建国以来便开始构建和运作,在各个时期对于农业科技水平的提高和发展都做出了巨大的贡献,而完善该模式主要可以从三个方面做起。其一是充分发挥出各级部门的主导作用,农业技术推广部门是由政府领导和管理的组织,因此主要依赖于国家的财政拨款来维持发展,因此收入较为稳定,在我国的农业技术推广发展中一直占据着主导地位。其二是充分调动科研和教育部门的积极性,引导他们将自身的科研成果转化为实际的生产力,从而为农村经济的发展做出贡献,在推广时可以使用有偿科技转让的方式,将种子、花费或新兴的农机等科研产品进行直接的出售。其三可以实行国家农业技术推广员制度,稳定公益性的农业技术推广职能,保证基层农业技术推广队伍的稳定性,坚持公平公正的考核评聘原则。
2促进科技承包服务型模式
首先可以对农业技术人员的资质进行考核和认定,即科技承包服务资质,在考核和认定时可以融入考试的方法,加强招考时的公开性;其次可以使用演讲和当面洽谈的方式进行招聘,在签订时应当严格遵循服务承诺以及签订相应的服务合同,招聘的农业技术人员一定要具备资质证书,时间、地点可以依据当地的实际情况来定,招聘方式可以使用组织发包的方式;最后可以放开对于身份的界限、打破地域的限制、增加收入的途径等方式,使每一个具备相应资质的人员都能够参与到科技承包的项目中,而不会受现行管理体制和工作区域的限制,通过承包的方式增加收入,不向农民收费。
3发展企业为龙头的订单式带动性模式
龙头企业和农业技术部门达成协议后,就能够进行大规模的农业新技术引进,并且在承诺为基地和农户提供新技术、新品种和新生产方式等服务时,就会形成公司+基地+农户经济联合体经营方式,这种模式下的农业技术推广不仅更加有利于订单的生产,还可以提高农民的参与性和积极性。
4推广辐射型模式
目前,我国的农业产业结构中第一产业的发展速度较为缓慢,因此在各个区域内建设农业技术推广服务站,以及推广农技站+基地+协会+农户的辐射型农业技术推广模式是整合农业科技力量的重要方式。一方面可以突出三个结合,创建农村合作组织和农民专业技术协会,三个结合主要是指农业技术推广服务与发展特色产业、产业化经营以及加强组织化程度三者的结合。在不断的发展和改革后,农村中就逐渐形成了一种股份制以及股份合作制的方式,这种方式能够聚集起内外部的科技力量,从而进一步地扩大规模。另一方面可以加大培植农民科技大户的力度,使他们在更加有效地使用新产品和操作新科技,以此来带动和指导周边的其他农民。农村人普遍具备从众心理,因此这种方式得到了广泛的应用,但是却具有推广速度慢却周期较长的缺点。
5扶持民营性模式
政府可以颁布相应的优惠政策和法律法规,激励农村的人才投入到实业当中,如开设农业技术培训和农资销售经营点等配套性的服务,必要时还可以开设咨询平台,加强对农业技术人员和供销社工作人员等人才的教育,提高他们的参与积极性,从而有效解决农业技术推广中的问题。其中农村中的经济能人主要是指懂得经营,具备吃苦耐劳和勇于创兴的农村人才,他们不仅能够整理和分析出网络及各大市场中的信息、资料,把分散和小规模的生产融入大市场中,从而帮助农民进入市场,促进农业经济效益的提高和市场化程度的增强。
结束语
因为多元化农业技术推广是一项涉及广泛、人员多、责任大和意义深远的系统性工程,所以构建多元化农业技术推广体系的关键就在于保证政府、农民、农业机构、科研单位、教育机构和涉农组织间的良好关系,只有以科学发展观和与时俱进为指导思想,并且不断探索和总结,才能够使多元化农业技术推广体系更加完善,从而朝着农民致富和小康的方向迈进。